Asbestas įrašytas į Tarptautinio vėžio tyrimo centro kancerogeninių veiksnių sąrašą kaip kenksminga, vėžį sukelianti medžiaga.
Lietuvoje, kaip ir visose Europos Sąjungos šalyse, naudoti asbestą ir kitus jo turinčius gaminius yra uždrausta. Tačiau sąlytį su asbestu ar jo turinčiais gaminiais vis dar turi gana daug žmonių.
Renovacija.lt - privačių ir daugiabučių namų renovacija
Pagal veiklos „Asbestinių stogų dangos keitimas“ įgyvendinimo taisykles, remiama veikla – kaimo vietovėje (kaimo vietovė – viensėdis, kaimas, miestelis ar miestas ar kita gyvenamoji vietovė, kurios gyventojų skaičius neviršija 6 tūkst. Savivaldybių centrai, nepriklausomai nuo gyventojų skaičiaus, nelaikomi kaimo vietovėmis. Parama projektui neteikiama, jeigu jo įgyvendinimo vieta – sodo bendrija) esančio gyvenamojo namo (gyvenamosios paskirties vienbučio, dvibučio ir (arba) daugiabučio namo), priklausančio fiziniam asmeniui (-ims), visos asbestinės stogo dangos pakeitimas.
Paramos pagal Priemonę gali kreiptis kaimo gyventojas, kuris nuolatinę gyvenamąją vietą deklaruoja kaimo vietovėje ir tame name, kuriam bus keičiamas stogas. Pareiškėjas turi užtikrinti, kad investicijos bus skirtos gyvenamajam namui, kuris pareiškėjo valdomas teisėtais pagrindais.
Taip pat norėtume atkreipti dėmesį, jog pagal šiuo metu galiojančias Priemonės įgyvendinimo taisykles, paraiškų tinkamumas bus atrenkamas ne tik pagal tinkamumo gauti paramą reikalavimus, bet ir pagal projektų atrankos kriterijus. Vadovaujantis Priemonės įgyvendinimo taisyklių 34 punktu, parama teikiama tik tiems projektams, kurių atitiktis projektų atrankos kriterijams įvertinama ne mažiau kaip 30 balų. Projektams, įvertintiems mažiau kaip 30 balų, parama neteikiama.
Taigi, tinkamu pareiškėju paramai pagal Priemonę gauti bus tik tas asmuo, kuris atitiks visus Priemonės įgyvendinimo taisyklėse nustatytus reikalavimus bei tinkamumo kriterijus, taip pat jei pareiškėjo paraiška, vertinant ją pagal projektų atrankos kriterijus, surinks ne mažiau kaip 30 balų.
Paraiškos forma, kurią turi užpildyti asmuo, siekiantis paramos pagal Priemonę, skelbiama Nacionalinės mokėjimo agentūros internetiniame puslapyje: www.nma.lt.
Dokumentai, teikiami kartu su paramos paraiška, nurodyti paraiškos formos V skyriuje.
Paraiškas priima ir registruoja Nacionalinės mokėjimo agentūros teritoriniai paramos administravimo skyriai, taip pat yra numatyta galimybė paramos paraišką atsiųsti registruotu laišku ar pateikti rajono savivaldybės žemės ūkio skyriuje pagal iš anksto sudarytą grafiką.
Paramos paraiška ir kartu su ja reikalingi dokumentai turi būti pateikti pareiškėjo asmeniškai ar per įgaliotą asmenį. Jeigu paraiška įteikiama pareiškėjo įgalioto asmens, asmuo turi turėti notariškai patvirtintą įgaliojimą.
Veiklos „Asbestinių stogų dangos keitimas" įgyvendinimo taisyklių 15.3., 15.4. papunkčiuose numatyta, kad paramos gavėjas įsipareigoja apdrausti turtą, kuriam sukurti panaudota parama, ne trumpesniam nei projekto įgyvendinimo ir kontrolės laikotarpiui (projekto įgyvendinimo laikotarpiu didžiausiu turto atkuriamosios vertės draudimu nuo visų galimų rizikos atvejų, o įgyvendinus projektą – likutinei vertei, atsižvelgiant į atitinkamos rūšies turto naudojimo laiką ir taikomas turto nusidėvėjimo normas), išskyrus tuos atvejus, jei pareiškėjas įrodo, kad apdrausti paramos lėšomis sukurtą turtą nėra galimybių. Tuomet jis kartu su mokėjimo prašymu turi pateikti bent tris oficialius skirtingų draudimo įmonių atsisakymo suteikti draudimo paslaugas raštus bei įsipareigoti, kad jei turtas bus sunaikintas arba sugadintas, jis bus atstatytas nuosavomis lėšomis (šis įsipareigojimas galioja nuo mokėjimo prašymo pateikimo dienos iki projekto kontrolės laikotarpio pabaigos).
Pagal Priemonės įgyvendinimo taisykles, projekto įgyvendinimo laikotarpis yra 12 mėnesių nuo sprendimo skirti paramą priėmimo dienos. Taigi, apdrausti paramos lėšomis įsigytą turtą (stogo dangą ir kitas medžiagas) reikia ne nuo paraiškos pateikimo, bet nuo pranešimo apie paramos gavėjo patvirtinimą gavimo datos. Taip pat norėtume atkreipti dėmesį, jog apdrausti reikia tik tą turtą, kuriam yra skiriamos paramos lėšos, pagal Priemonę nėra privaloma apdrausti viso namo.
Pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos priemonės „Pagrindinės paslaugos ir kaimų atnaujinimas kaimo vietovėse“ veiklos srities „Parama investicijoms į visų rūšių mažos apimties infrastruktūrą“ veiklos „Asbestinių stogų dangos keitimas“ (toliau – Priemonė) įgyvendinimo 2015 metais taisykles, patvirtintas LR žemės ūkio ministro 2015 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. 3D-119, paramos paraiškoje turi būti nurodytas gyvenamojo namo asbestinio stogo plotas ir jam planuojamos naudoti naujos stogo dangos plotas kvadratiniais metrais (m)2 ar vnt., remiantis Asbesto turinčių gaminių inventorizacijos ataskaita.
Parama bus mokama už tą stogo dangos plotą, kuris paskaičiuotas pagal Priemonės įgyvendinimo taisyklių 2 priede numatytus įkainius, tenkančius 1 kvadratiniam metrui išmontuoto (nurodyto Asbesto turinčių gaminių inventorizacijos ataskaitoje) stogo ploto.
Norėtume atkreipti dėmesį, jog komercinių pasiūlymų, bendruoju atveju, stogo dangos plotui pagrįsti kartu su paraiška pateikti nereikia. Pagal Priemonės įgyvendinimo taisyklių 19.3. papunktį, trys komerciniai pasiūlymai turi būti pateikti toms prekėms, kurios nurodytos Priemonės įgyvendinimo taisyklių 20.3. papunktyje ir kurioms Priemonės įgyvendinimo taisyklių 2 priede nėra nustatytos skaičiuojamųjų statybinių medžiagų kainos, taip pat Priemonės įgyvendinimo taisyklių 20.1. papunktyje nurodytų paslaugų tinkamų finansuoti išlaidų sumai pagrįsti.
Taigi, tik tuo atveju, jei konkrečios dangos, kuria pareiškėjas planuotų dengti stogą, nėra nurodyta Priemonės įgyvendinimo taisyklių 2 priede, šios dangos kainai pagrįsti turi būti pateikti 3 komerciniai pasiūlymai.
Vienas iš pagrindinių kriterijų, kad nekilnojamasis turtas, į kurį bus investuojamos paramos lėšos, turi būti pareiškėjo valdomas teisėtais pagrindais. Jeigu Jūsų tėtis gyvenamąją vietą deklaravęs tame pačiame name, tada jis gali būti pareiškėjas. Arba turite susitvarkyti namo nuosavybės dokumentus, kad namas teisiškai priklausytų Jums.
Iki šiol asbestinių gaminių atliekų šalinimas buvo finansuojamas pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Pagrindinės paslaugos ir kaimų atnaujinimas kaimo vietovėse“ veiklos srities „Parama investicijoms į visų rūšių mažos apimties infrastruktūrą“ veiklos „Asbestinių stogų dangos keitimas“. Tačiau paraiškas galima teikti tik kaimo vietovių gyventojams, todėl jūsų atveju nėra atskiros programos, kuri kompensuotų asbestinių gaminių utilizavimą.
Informacija apie įmones, tvarkančias asbesto atliekas, asbesto atliekų surinkimo aikšteles ir sąvartynus yra pateikiama Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos interneto svetainėje: http://www.am.lt/VI/index.php#a/10149.
Parama projektui nebus teikiama. Pagal programos sąlygas pareiškėjas užtikrina, kad investicijos bus skirtos gyvenamajam namui, kuriame jis šiuo metu gyvena (14.3. pareiškėjas užtikrina, kad investicijos bus skirtos gyvenamajam namui, kuriame jis paraiškos pateikimo metu deklaruoja gyvenamąją vietą).
Pagal šiais metais galiojančias taisykles (2014-2020 m. programos (KPP) įgyvendinimas) ūkinių pastatų asbestinių stogų keitimui paramos lėšos nėra skiriamos.
Pagal veiklą „Asbestinių stogų dangos keitimas", remiamas kaimo vietovėje esančių gyvenamųjų namų, priklausančių fiziniams asmenims, asbestinių stogų dangos keitimas. Pareiškėjo deklaruota gyvenamoji vieta turi būti kaimo vietovėje. Jūsų atveju, pareiškėja gali pretenduoti į paramą, jei pagal atrankos kriterijus bus surinkta 30 balų.
Kad pareiškėjas gautų kompensaciją už atliekų transportavimą ir šalinimą, sąskaitoje faktūroje turi būti nurodytas tikslus paslaugos pavadinimas: "Projektui įgyvendinti būtinų asbestinių atliekų transportavimo iki utilizavimo vietos ir galutinio atliekų šalinimo paslaugų pirkimas".
Pagal šiandien galiojančias taisykles, parama teikiama kaimo vietovėje esančio gyvenamojo namo, priklausančio fiziniam asmeniui (-ims), visos asbestinės stogo dangos pakeitimui. Paramos gali kreiptis tie kaimo gyventojai, kurie šioje vietovėje yra deklaravę savo gyvenamąją vietą. Ekonominės veiklos vykdymas kaimo vietovėje nėra būtinas, tačiau vertinant paraiškas, didesnis balų skaičius yra skiriamas tiems projektams, kurių pareiškėjai iki paramos paraiškos pateikimo kaimo vietovėje nepertraukiamai vykdo profesinę ir (ar) ekonominę veiklą. Parama teikiama projektams, kurių atitiktis projektų atrankos kriterijams įvertinama ne mažiau kaip 30 balų.
Pagal šiuo metu galiojančias taisykles, juridiniams asmenims netaikoma parama stogo dangos keitimui. Šia parama gali pasinaudoti tik privatūs asmenys, gyvenantys kaimo vietovėje.
Parama teikiama kaimo vietovėje esančio gyvenamojo namo, priklausančio fiziniam asmeniui (-ims), visos asbestinės stogo dangos pakeitimui. Paramos gali kreiptis tie kaimo gyventojai, kurie šioje vietovėje yra deklaravę savo gyvenamąją vietą. Ekonominės veiklos vykdymas kaimo vietovėje nėra būtinas, tačiau vertinant paraiškas, didesnis balų skaičius yra skiriamas tiems projektams, kurių pareiškėjai iki paramos paraiškos pateikimo kaimo vietovėje nepertraukiamai vykdo profesinę ir (ar) ekonominę veiklą. Parama teikiama projektams, kurių atitiktis projektų atrankos kriterijams įvertinama ne mažiau kaip 30 balų.
Asbestinių atliekų transportavimo iki šalinimo vietos ir jų šalinimo paslaugos yra kompensuojamos. Jeigu asbesto atliekas iki atliekų aikštelės nuvešite patys, ši paslauga nebus kompensuojama. Tačiau būtina turėti dokumentus, patvirtinančius asbestinių atliekų likvidavimą. Kartu su mokėjimo prašymu jums bus reikalinga pateikti pažymą iš įmonės, tvarkančios asbesto atliekas, apie asbesto turinčių gaminių atliekų pašalinimą.
Pagal KPP priemonę tinkamos finansuoti išlaidos yra tos, kurios faktiškai patirtos (apmokėtos) po paramos paraiškos pateikimo dienos. Šios išlaidos nefinansuojamos, jeigu parama projektui neskiriama arba išlaidos nėra nurodytos tinkamų finansuoti išlaidų sąraše pagal Įgyvendinimo Taisyklių 20 punktą arba jei jos padarytos nesilaikant pirkimo procedūrų, nustatytų KPP pirkimo taisyklėse arba projektas iki mokėjimo prašymo pateikimo nėra faktiškai įgyvendintas (stogo danga nepakeista).
Pagal šiandien galiojančias taisykles pretenduoti į paramą asbestinės stogo dangos keitimui gali tik kaimo vietovių gyventojai.
Stogo dangos keitimo darbus galite atlikti patys, nebūtina tam samdyti įmonės. Primename, kad visi statybos darbai, atliekami ūkio, rangos ar mišriu būdu nėra finansuojami.
Namo stogo kvadratūra apskaičiuojama pasitelkiant matematines formules ir lazerinius matavimo prietaisus. Norint tiksliai apskaičiuoti stogo dangos keitimo biudžetą ir gauti smulkią sąmatą bei brėžinius, galite pasinaudoti www.eternit.lt skaičiuokle: http://www.eternit.lt/c/skaiciuokle.97/.
Pagal KPP priemonę kompesuojamos visos faktiškai patirtos (apmokėtos) išlaidos, pagrįstos išlaidų pagrindimo ir apmokėjimo įrodymo dokumentais ir neviršijančios nustatyto paramos dydžio bei intensyvumo.
Parama statybinėms (stogo dangos keitimo) medžiagoms įsigyti negali viršyti skaičiuojamųjų statybinių (stogo dangos keitimo) medžiagų už 1 kvadratinį metrą stogo kainos, nurodytos Taisyklių 2 priede „Asbestinių (šlaitinių) stogų dangų pakeitimo medžiagų skaičiuojamosios kainos“ (http://www.infolex.lt/ta/352836).
Finansuojama paramos suma už įsigytas statybines (stogo dangos keitimo) medžiagas nustatoma pagal Taisyklių 2 priede numatytus įkainius, tenkančius 1 m2 stogo ploto, nurodyto Asbesto turinčių gaminių inventorizacijos ataskaitoje. Galima, palyginti su Asbesto turinčių gaminių inventorizacijos ataskaitoje nurodytu plotu, iki 15 proc. paklaida nuo patikros vietoje metu išmatuoto (nustatyto) didesnio stogo ploto. Jeigu patikros vietoje metu pamatuojamas mažesnis stogo plotas, paramos suma skaičiuojama nuo šio stogo ploto.
Galite, jei savo gyvenamąją vietą deklaruojate kaimo vietovėje ir pagal atrankos kriterijus jūsų prašymas surenka ne mažiau kaip 30 balų. Projektams, įvertintiems mažiau kaip 30 balų, parama neteikiama.
Jeigu namas priklauso keletui asmenų visais atvejais privalomas raštiškas savininkų sutikimas, patvirtintas notaro. Punktas iš taisyklių: 4.7. jeigu pareiškėjas investuoja į gyvenamosios paskirties dvibutį arba daugiabutį namą: 14.7.1. jis iki paramos paraiškos pateikimo turi gauti iš kitų nekilnojamo turto savininkų sutikimą teikti paramos paraišką ir su jais sudaryti projektui įgyvendinti skirtą jungtinės veiklos sutartį. Jungtinės veiklos sutartyje įsipareigojama laikytis pagrindinių geros partnerystės praktikos taisyklių, t. y. visi projekto partneriai iki paramos paraiškos pateikimo turi būti susipažinę su jungtinės veiklos sutartyje nurodytomis savo teisėmis ir pareigomis įgyvendinant projektą ir atliekant jo priežiūrą.
Pagal šiuo metu galiojančias taisykles ūkinių pastatų asbestinių stogų keitimui paramos lėšos nėra skiriamos.
Remiantis teisės aktais, paramos paraiškos vertinimas negali trukti ilgiau kaip 2 mėnesius nuo paramos paraiškų rinkimo laikotarpio pabaigos. Į šį terminą neįskaičiuojamas paklausimų, patikrų bei ekspertizės atlikimo terminas.
Kompensuojama iki 50 % žemiau išvardintų išlaidų, bet ne daugiau nei 2000 Eur. Tinkamų finansuoti išlaidų kategorijos:
1) asbestinių atliekų transportavimo iki šalinimo vietos ir jų šalinimo paslaugos (galima iki 15 proc. paklaida išmontuotos (nurodytos pažymoje apie asbesto turinčių gaminių atliekų pašalinimą) asbestinės stogo dangos, kiekio, skaičiuojant nuo Asbesto turinčių gaminių inventorizacijos ataskaitoje nurodyto kiekio); Asbestinės stogo dangos, išmontuotos nuo 1 kvadratinio metro stogo, masė prilyginama 17,2 kg arba 1,3 kvadratinio metro.
2) statybinės (stogo dangos keitimo) medžiagos, nurodytos Taisyklių 2 priede;
3) kitos statybinės (stogo dangos keitimo) medžiagos, būtinos stogo dangai pakeisti;
4) projekto viešinimo išlaidos, atliktos vadovaujantis Viešinimo taisyklėmis ir neviršijančios jose nustatytos didžiausios išlaidų, skirtų viešinimo priemonėms, sumos.
Lietuvoje yra paruošta ir patvirtinta eilė teisės aktų, susijusių su asbesto ir jo gaminių ribojimu, draudimu, darbo taisyklėmis, atliekų tvarkymu, aplinkos taršos mažinimu ir prevencija.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 28 d. nutarimu Nr. 1163 „Dėl asbesto ir jo turinčių gaminių importo, gamybos ir naudojimo ribojimo“, pažymima, jog nuo 2000 m. Lietuvoje uždrausta naudoti lygius ir banguotus asbestcemenčio šiferio lakštus statomuose ir remontuojamuose gyvenamuosiuose namuose ir visuomeninės paskirties objektuose (ligoninėse, mokyklose, vaikų darželiuose ir kt.).
Pagal Europos Tarybos direktyvą 2003/18/EB, nuo 2005 m. sausio 1 d. uždrausta gaminti, prekiauti ir naudoti visų rūšių asbestą bei gaminius ir medžiagas, kurių sudėtyje yra asbesto. Nuo 2005 m. sausio 1 d. taip pat buvo uždrausta asbestą įvežti į Lietuvą, gaminti ir naudoti jo produkciją. Asbestas yra įtrauktas į nuodingų medžiagų pagal toksiškumą sąrašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. V-975.
Dirbantys su asbestu visus aktualius dokumentus gali rasti Valstybinės darbo inspekcijos puslapyje http://www.vdi.lt/Tekstai/Tekstai1.aspx?Tekstai_ID=56. Kitus teisės aktus rasite Teisės aktų registro svetainėje www.e-tar.lt.
Tinkamų finansuoti projekto išlaidų dalį, kurios nepadengia parama, pareiškėjas turi finansuoti savo piniginiu įnašu.
Asbesto atliekas yra būtina likviduoti, vadovaujantis Statybinių atliekų tvarkymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-637 „Dėl statybinių atliekų tvarkymo taisyklių patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymu, kitais teisės aktais. Taip pat yra būtina pateikti pažymą apie asbesto turinčių atliekų pašalinimą. Tačiau šių atliekų transportavimo iki šalinimo vietos ir jų šalinimo paslaugos (galima iki 15 proc. paklaida išmontuotos (nurodytos pažymoje apie asbesto turinčių gaminių atliekų pašalinimą) asbestinės stogo dangos, kiekio, skaičiuojant nuo Asbesto turinčių gaminių inventorizacijos ataskaitoje nurodyto kiekio) yra tinkamos kompensuoti.
Informacija apie įmones, tvarkančias asbesto atliekas, asbesto atliekų surinkimo aikšteles ir sąvartynus yra pateikiama Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos interneto svetainėje: http://www.am.lt/VI/index.php#a/10149. Siūlome pasinaudoti ir www.asbestuine.lt atliekų surinkimo aikštelių paieškos sistema. Joje teikiame naujausia informaciją: http://www.asbestuine.lt/kur-ir-kaip-utilizuoti-asbestini-siferi/.